EUDR Tilannekatsaus - EU-komissio ei esitä metsäkatoasetuksen lykkäystä

HUOMIO: Tämä blogi on julkaistu alunperin 23.10.2025. Lisätietoa EUDR:n uusimmista käänteistä on saatavilla tuoreesta artikkelistamme "Regulaatio muuttuu, mutta läpinäkyvä arvoketju on pysyvä kilpailuetu".

EUDR tilannepäivitys 23.10.2025

Euroopan Komissio julkaisi 21.10.2025 tiedotteen, jossa se tarkentaa EU:n metsäkatoasetuksen (EUDR) aikataulua ja sisältöä. Tavoitteena on selkeyttää asetuksen määritelmiä ja keventää raportointivaatimuksia, jotta TRACES-tietojärjestelmän kuormitusta voidaan vähentää ja asetuksen toimeenpanoa yksinkertaistaa. Ehdotus tarvitsee vielä Euroopan parlamentin ja EU:n neuvoston virallisen hyväksynnän ennen kuin se voi tulla voimaan.

Aikataulu

EU-komissio ei esitä täyttä lykkäystä metsäkatoasetuksen voimaantuloon, mutta päivittää aikataulua yritysten kokoluokan ja toimitusketjun roolin perusteella:

• Suuret ja keskisuuret yritykset: EUDR astuu voimaan aiemmin esitetyn aikataulun mukaisesti 30.12.2025, mutta sääntöjen asteittaisen käyttöönoton varmistamiseksi myönnetään kuuden kuukauden siirtymäaika, eli ns. ”grace period”, jonka aikana yrityksille ei vielä määrätä sakkoja tai muita sanktioita asetuksen vastaisesta toiminnasta.
• Mikro- ja pienyritykset: EUDR astuu voimaan 30.12.2026, eli puoli vuotta aiemmin esitettyä aikataulua myöhemmin.

Uudet määritelmät

Selkeyttääkseen metsäkatoasetuksen määritelmiä ja keventääkseen raportointivaatimuksia tietyille toimijoille, EU-komission ottaa ehdotuksessaan käyttöön kaksi uutta toimijaryhmää: Downstream-toimijat (downstream operators) ja Mikro- ja pienet ensitoimijat (micro and small primary operators).

Downstream-toimijat (downstream operators)

• Downstream-toimijalla tarkoitetaan yrityksiä, jotka eivät tuo tuotteita EU-markkinoille suoraan tuottajilta, vaan ostavat jo EU:ssa markkinoilla olevia EUDR:n piiriin kuuluvia tuotteita ja tekevät niillä jatkotoimia (esim. jatkomyyntiä, kokoonpanoa, jälleenmyyntiä, jne.).
• Downstream-toimijoiden velvoitteet yhdenmukaistetaan kauppiaiden (traders) kanssa. Molempien velvollisuus laatia ja toimittaa due diligence -vakuutus (DDS) poistetaan kokonaan ja samalla poistuu velvoite varmistaa, että edeltävässä vaiheessa on tehty due diligence -arviointi (riskiarvointi).
• Suuret downstream-toimijat ja kauppiaat joutuvat silti edelleen rekisteröitymään EUDR-tietojärjestelmään, koska heillä on merkittävä vaikutus toimitusketjujen toimintaan ja vastuu varmistaa, että markkinoille päätyvät tuotteet ovat metsäkadosta vapaita.
• Kaikkien toimijoiden, myös SME-kokoluokan ja sitä pienempien, on edelleen varmistettava täysi jäljitettävyys. Tämä tarkoittaa, että heidän on kerättävä ja välitettävä eteenpäin tuotteisiin liittyvät viitenumerot ja ilmoitustunnisteet (declaration identifiers).

Mikro- ja pienet ensitoimijat (micro and small primary operators)

• Tämä uusi luokka kattaa pienet ja mikrotoimijat, jotka itse tuottavat relevantteja raaka-aineita (esim. viljelevät, kasvattavat tai keräävät niitä) ja jotka toimivat matalan riskin maassa.
• Näiltä toimijoilta poistetaan kokonaan velvollisuus laatia EUDR:n mukainen due diligence -vakuutus. Sen sijaan heidän tulee toimittaa yksinkertaistettu kertaluonteinen ilmoitus, jossa annetaan perustiedot toiminnasta ja tuotantopaikoista (esim. geolokaatio tai osoite). Tämä tieto voidaan antaa myös kansallisen järjestelmän kautta.
• Kun ilmoitus on tehty, toimija saa ilmoitustunnisteen (declaration identifier), joka liitetään kaikkiin markkinoille asetettaviin tuotteisiin.

Johtopäätökset ja Bluugon suositukset

EU-komission ehdotusta voidaan tulkita metsäkatoasetuksen piiriin lukeutuvien yritysten näkökulmasta monella tapaa, riippuen mm. siitä, mihin toimijaryhmään yritys kuuluu. Keskeisimpänä ja yhdistävänä teemana esiin nousee asetuksen aikataulu, joka säilyy ennallaan mikro- ja pienyrityksiä lukuun ottamatta. Asetus astuu voimaan 30.12.2025 eli noin 2 kuukauden kuluttua – kiire on siis kova, mikäli yritys ei ole vielä saattanut EUDR-valmistelujaan loppuun asti. Ehdotuksessa esitetty 6 kuukauden siirtymäaika (grace period) voi antaa myöhään heränneille toimijoille hieman armoa, sillä sanktioita ei määrätä ensimmäisen puolen vuoden aikana, vaikka kaikki ei heti alusta asti toimisikaan täydellisesti. Nyt on kuitenkin viimeinen hetki ryhtyä toimiin, jos haluaa varmistaa EUDR:n vaatimusten mukaisen toiminnan kesäkuun loppuun mennessä.

Tietyille yrityksille raportointivaatimusten keveneminen voi olla tervetullut helpotus, sillä se poistaa velvoitteen luoda DD-vakuutuksia (DDS). Kyseiset yritykset joutuvat kuitenkin edelleen varmistamaan alkuperäisen DDS:n kulun koko arvoketjun läpi lopputuotteisiin asti, eli tarve jäljitettävyyttä tukeville ratkaisulle ei poistu uuden ehdotuksen myötä. Yritysten on jatkossakin panostettava toimitusketjun läpinäkyvyyteen ja saumattomaan tiedonvälitykseen eri sidosryhmien välillä, jotta nykyisen ja tulevan regulation mukainen toiminta voidaan taata.

Mikro- ja pienyritysten osalta vaatimukset astuvat vasta vuoden kuluttua, 30.12.2026, mutta on erittäin oleellista ymmärtää, että suuremman kokoluokan toimijat, kuten tukkurit ja keskusliikeet, tarvitsevat edelleen kaikki DDS-tiedot alkuperäisen aikataulun mukaan. Vaikka EUDR:n vaatimukset eivät siis vielä suoranaisesti astuisi voimaan tietyille yrityksille, on todennäköistä, että suuremmat toimijat vaativat näitä tietoja toimittajiltaan jo vuoden vaihteesta alkaen.

Mikäli yrityksesi tarvitsee tukea EUDR-asioissa, ota meihin yhteyttä. Tracking Cloud® -alustamme EUDR-ratkaisupaketti tarjoaa kaikki vaadittavat työkalut asetuksen mukaisen toiminnan varmistamiseksi. Ratkaisun käyttöönotto on nopeaa ja mahdollisiin muutoksiin reagointi hoituu keyvellä konfiguroinnilla.

Jätä yhteystietosi alla olevan painikkeen kautta, niin laitetaan yrityksesi EUDR-asiat kuntoon.